1月9日上午,泸州市第八届人民代表大会第一次会议在巨洋会议中心举行第三次全体会议,圆满完成各项议程后,市八届人大一次会议胜利闭幕.大会应到代表418人,实到代表417人,符合法定人数。
大会主席团常务主席、大会执行主席、市委书记蒋辅义主持会议并在主席台前排就座。
在主席台前排就座的还有:主席团常务主席、大会执行主席陈雁、曹建国、谭红杰、徐斌、李作孝、伍福钊、税光跃、邵晓强、王波、陈剑波、姚福康、黄勇、蒲俐、陈景强。
新一届市人大常委会将在市委的坚强领导下,继承和发扬历届市人大常委会的优良传统。记者 牟科 摄
刘强、田亚东、喻双、曹俊杰、鞠丽、刘云、王建翔、许先春、龚玉泉、杨晓、封安、张文军等在主席台就座。
省纪委机关、省委组织部派出换届风气现场督导组到会现场督导。
大会选举了市八届人大常委会主任、副主任,市人民政府市长、副市长,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,市八届人大常委会秘书长、委员,并宣布了选举结果和当选人员名单。曹建国当选市八届人大常委会主任,税光跃、王波、陈剑波、姚福康、黄勇、蒲俐当选市八届人大常委会副主任。刘强当选市人民政府市长,曹俊杰、陈日、马宗慧、丁湘、何绍明、熊启权、付小平当选市人民政府副市长。吴洪汛当选市中级人民法院院长。陈景强当选市八届人大常委会秘书长。马霞等32 人当选市八届人大常委会委员。
根据法律相关规定,本次大会的各项选举结果,由大会主席团公告;大会选举产生的市人民检察院检察长需报经省人民检察院检察长提请省人大常委会批准任命后公告。
大会还表决通过了市八届人大各专门委员会组成人员名单、关于泸州市人民政府工作报告的决议、关于泸州市 2016 年国民经济和社会发展计划执行情况及 2017 年国民经济和社会发展计划的决议、关于泸州市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的决议、关于泸州市人大常委会工作报告的决议、关于泸州市中级人民法院工作报告的决议和关于泸州市人民检察院工作报告的决议。
根据《四川省宪法宣誓制度实施办法》的规定,新当选的市八届人大常委会主任、副主任,市人民政府市长、副市长,市中级人民法院院长,市八届人大常委会秘书长、委员,以及市八届人大各专门委员会组成人员在大会上进行了宪法宣誓。
蒋辅义在大会上发表重要讲话。他代表中共泸州市委,向大会的圆满成功,向新当选的同志表示热烈祝贺!向刚刚离任的市七届人大常委会主任陈雁同志,张明、李作孝、伍福钊、邵晓强四位副主任和陈永全秘书长,以及2015 年退休的万举修副主任,向市第七届人大常委会委员和全体代表,表示衷心感谢并致以崇高敬意。
蒋辅义指出,过去五年,市人大及其常委会和各位代表围绕中心服务大局,真切关注民生改善,认真履行监督职能,全面参与依法治理,为维护全市改革发展稳定大局作出了积极贡献。
蒋辅义指出,市第八次党代会描绘了“决胜全面小康、建成区域中心”的宏伟蓝图。实现目标任务,人大重任在肩、责无旁贷。全市各级人大及其常委会、人大代表要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,履职尽责、勇担使命,为“决胜全面小康、建成区域中心”作出新的更大贡献。
蒋辅义强调,要强化履职担当,树立高度负责的新形象。各级人大及其常委会、人大代表要以对人民高度负责的精神履职尽责。怀着忧民、爱民、为民、惠民之心,为民履职、为民解忧、为民造福,决不能辜负人民的重托和期望。要以对宪法高度负责的精神履职尽责。忠诚履行宪法赋予的职责,确保宪法法律、行政法规在本地区本部门本单位得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要以对事业高度负责的精神履职尽责。优先执行代表职务,紧密结合“决胜全面小康、建成区域中心”的宏伟事业,以主人翁的姿态躬身实干、贡献力量。
蒋辅义强调,要把握履职重点,展示服务大局的新作为。围绕中心、服务大局是人大履职的关键所在,各级人大及其常委会、人大代表要自觉把工作放到大局中去思考、谋划和推动。要紧扣发展大局建言献策。紧紧围绕产业转型发展、区域中心城市建设、综合交通枢纽建设、民生改善等重点工作,提出务实管用的议案和建议、批评、意见,为市委决策提供参考。要紧扣发展大局务实监督。着力发挥工作监督和法律监督作用,聚焦市委重要决定、重点项目、重大事项,认真监督、有的放矢、务求实效。要紧扣发展大局担当发力。充分发挥人大代表的作用,引导人大代表在各个领域、各条战线争创一流、建功立业。特别要主动参与脱贫攻坚,带着感情、带着责任做好联系帮扶工作,帮助贫困群众尽快实现致富奔康的美好愿望。
蒋辅义强调,要发挥履职优势,开创依法治市的新局面。要加强地方立法工作。行使好地方立法权,不断提高立法质量,确保法规立得住、行得通、真管用。紧扣“双两百”城市建设,着重加强城市规划建设管理领域立法,进一步提升城市建设和治理水平,打造与区域中心城市相符的城市环境。要发挥引导和带动作用,打一场创建全国文明城市的“人民战争”,确保2017年创建成功。要营造良好法治环境。把监督和支持结合起来,促进“一府两院”依法履职。要促进政务服务环境、市场环境、社会环境和信访环境不断优化,将之纳入法治化轨道,着力提升法治化水平。要抓住领导干部这个“关键少数”,抓住人民群众这个“最大基数”,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。
蒋辅义强调,要提高履职能力,迈出自身建设的新步伐。全市各级人大及其常委会要始终坚持党的领导,自觉把党的领导贯穿人大工作全过程,依法行使地方立法权、监督权、决定权、任免权,及时把市委决策部署通过法定程序转化为全市人民的意志和共同行动;要抓好班子带好队伍,发挥人大常委会党组的领导核心作用,落实全面从严治党要求,教育引导各级人大代表牢记自身的特殊身份,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉发挥积极作用;要健全完善工作机制,严格落实人大工作运行机制、议事程序和工作制度,推动人大工作制度化、规范化。全市各级人大代表要加强学习,原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习各类业务知识,更好地满足履职需要;要加强调研,围绕市委重大决策部署和群众关心的热点难点问题,有针对性开展调研,提出解决问题的思路和对策;要发挥作用,经常深入选区、密切联系选民,及时收集社情民意,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,维护泸州社会大局的和谐稳定。
蒋辅义强调,人大工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持市人大及其常委会依法开展工作,坚决维护地方国家权力机关的地位和权威。全市各级党组织要加强对人大工作的领导,高度重视和大力支持人大工作,为市、区县人大及其常委会、乡镇人大和各级人大代表依法履职、开展工作创造良好条件。最后,蒋辅义号召:时代赋予重任,人民寄予厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共四川省委的坚强领导下,以求真务实、奋发有为的精神状态履好职、尽好责,为实现决胜全面小康、建成区域中心的宏伟目标而努力奋斗!
刘强在当选市人民政府市长后发表讲话说,一定在今后工作中奋发努力、开拓创新、不辱使命。一是突出发展主题,加快次级突破。将认真贯彻市第八次党代会确定的发展战略,按照本次人代会确定的目标任务,自觉践行新发展理念,咬定发展不动摇,树立强烈的责任意识、机遇意识、竞争意识,只争朝夕,攻坚克难,真抓实干,力求在发展速度、质量、效益上实现新突破。二是坚持民生为本,增进人民福祉。将时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把实现好、维护好人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点,坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖,全力以赴打赢脱贫攻坚战,切实办好民生实事,让发展改革成果更多地惠及人民群众。三是着力改革引领,实现创新发展。将进一步解放思想,推进更深层次的改革、更高水平的开放、更多领域的创新,加快构建和完善有利于发展的体制机制,让泸州释放出更为强劲的发展动力活力,努力走出一条具有时代特征、泸州特色的改革创新之路。四是做到率先垂范,带好班子队伍。将始终牢记使命,以身作则,团结奋斗,勇于担当,严格执行民主集中制,增强新一届市政府班子凝聚力;不断加强干部队伍能力素质建设,切实提高执行力,卯足干劲,奋力拼搏,在决胜全面小康、建成区域中心的新征程中展示新作为、作出新贡献。五是加强党性修养,严格廉洁从政。将坚决做到讲政治、守规矩,树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与党中央、省委、市委保持高度一致,自觉接受市人大及其常委会的监督;严格遵守廉洁从政各项规定,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,做到务实干事、干净干事。
曹建国在当选市八届人大常委会主任后发表讲话说,过去五年,市七届人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权,深入贯彻落实市委决策部署,全面推进社会主义民主法制建设,着力加强和改进人大工作,探索创新工作方式,为泸州发展建设付出了艰辛努力,为泸州市人大工作作出了突出贡献,奠定了新一届市人大常委会实现良好开局的坚实基础。他表示,市第八次党代会和本次人代会,绘就了泸州未来发展的美好蓝图,也为市人大常委会依法履职提供了新的广阔平台。新一届市人大常委会将在市委的坚强领导下,继承和发扬历届市人大常委会的优良传统,紧紧依靠全体人大代表,依法履职、积极作为,着力加快全市民主法制建设进程,不断推动泸州经济社会持续健康发展。为此,新一届市人大常委会将切实做到:坚持党的领导,始终把握正确方向;围绕中心大局,认真履行法定职责;强化宗旨意识,切实维护人民利益;着力固本强基,不断加强自身建设,为泸州决胜全面小康、建成区域中心作出更大贡献。
出席和应邀出席大会并在主席台就坐的有:大会主席团成员,以及市委、市政府、市政协领导同志,泸州军分区主要领导同志,不是市八届人大代表的市七届人大常委会副主任、秘书长,退出领导岗位的七届市政协副主席,部分市级老领导,市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志。
列席大会的有:不是市八届人大代表的市委、市政府有关领导以及市级有关部门负责人,不是市八届人大代表的市七届人大常委会组成人员。

